国家主管机关在海难救助中的权利和义务

2019-3-9
文章内容

海难救助是所特有的一项法律制度。救助人在海上或与海相通的可航水域成功地救助遇险的船舶、货物,就可以获得相应的救助报酬。关于海难救助的概念、性质、形式、法律关系等方面的问题,以往的研究都比较多也比较深入。国家主管机关从事或控制的海难救助是救助制度中比较特殊而又重要的情况,但是相关的研究并不多。

国家主管机关的介入使海难救助的法律关系变得复杂化。实践中人们对国家主管机关在海难救助中的法律地位、权利义务、救助款项请求权等问题还存在着争议和误解。本文围绕国家主管机关在海难救助中的权利和义务展开讨论,结合国际国内相关和国际公约的规定,立足我国的救助实践,对当前存在的问题提出意见和建议。

《1989年国际救助公约》第5条规定:“公约不影响国内法或国际公约有关由公共当局从事或控制的救助作业的任何规定。从事此种救助作业的救助人,有权享有本公约的有关救助作业的权利和补偿。负责进行救助作业的公共当局所能享有的本公约规定的权利和补偿的范围,应根据该当局所在国的法律确定。”我国《海商法》第192条也规定:“国家有关主管机关从事或者控制的救助作业,救助方有权享受本章规定的关于救助作业的权利和补偿。 在其他有关的国际公约和海运国家的相关立法中也有类似的规定,可见国家主管机关从事海难救助得享有一般救助人的权利。“没有无义务的权利,也没有无权利的义务”,与权利相对应的,主管机关亦应承担相应的一般救助人的义务。

主管机关得享有的一般救助人的权利

海难救助中主管机关首先得享有一般救助人的权利,进行海难救助时,救助人得享有的权利主要有:

一是无偿使用被救助人的有关设备。救助人在施救时,可以合理地使用被救助人的有关设备,这也是被救助人通力合作义务的体现。

二是当救助有效果时获得救助报酬。给付救助报酬是被救助人的重要义务。获得救助报酬是救助人的重要权利。但是救助人享有这项权利必须以救助有效果为前提。对“有效果”这一要件的理解有两个方面:第一,救助标的须被全部或部分地保存下来;第二,如果救助作业保存了全部或部分救助标的,但是其后非由于救助人的过失造成救助标的最终未被保存下来,仍视为救助有效果。

三是当对构成环境损害危险的船舶或者船上货物进行救助时,有权获得特别补偿。

四是在救助作业结束后,有权要求被救助人提供担保,给付救助款项。

民事法律常识
申请财产保全、先予执行防止赢了官... 65
侯某某诉湖南湘商商品交易中心有限... 53
如何处置本案抵押人申请退款的问题... 90
债权人要求撤销夫妻间房屋赠与合同... 173
婚内出轨离婚财产怎么分割... 268
经济法律常识
委托中介卖房的这些漏洞你了解多... 229
变卖的房屋在过户前又被抵押给第三... 124
保险公司能否以电动车超标为由拒赔... 150
建议收藏-把房子过户给子女的最佳... 386
房子贷款没还完可以卖吗?... 201
刑事行政法律常识
组织卖淫罪仍应划分主从犯... 58
公安不认定职务侵占罪用人单位能否... 244
投放极微量毒药杀人的行为如何定性... 120
涉嫌走私毒品的加拿大籍被告人谢伦... 157
二人互相故意伤害对方的互殴行为如... 242
公司专项法律常识
公司法律事务的职责与处理原则是什... 197
公司法务部的工作内容主要有哪些?... 655
2019年个人申请破产保护的方法... 348
合伙企业设立程序详细步骤... 128
2019版普通合伙企业设立申请书... 137
涉外法律常识
国际货物买卖合同法律适用公约规则... 146
国际货物买卖的概念及特征... 159
关于拖航的法律问题... 115
国家主管机关在海难救助中的权利和... 122
共同海损追偿案... 125
非讼法律常识
2019年私人律师聘请费用及服务... 222
私人律师服务一年多少钱?... 346
商账追收具有哪些优势与特点?... 144
什么是商帐追收员资格证?商账催收... 196
交通事故调解不成时 诉讼时效何时... 188